به همت کتابخانه مجلس شورای اسلامی:
واکاوی مسائل مربوط به مردمیسازی قوه قضائیه/ قوه قضائیه مردممدار نیازمند مشارکت مردمی از طریق حکمرانی مشارکتی است
کارشناسان و پژوهشگران مجلس و قوه قضائیه چالشها و ظرفیتهای مردمی سازی حکمرانی قضایی را طی نشستی در کتابخانه مجلس شورای اسلامی واکاوی کردند.
به گزارش خبرگزاری خانهملت، نخستین جلسه از سلسله نشستهای تخصصی حکمرانی کتابخانه مجلس با موضوع «بررسی چالشها، ظرفیتها و فرصتهای مردمیسازی حکمرانی قضایی» و حضور دفتر مطالعات حکمرانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، امروز(یکشبنه، 12 تیرماه) در سالن شهید مدرس(ره) کتابخانه مجلس، برگزار شد.
در ابتدای این نشست، نمونههایی از تلاشهای قوه قضائیه برای افزایش مشارکت مردمی در سالهای اخیر، ذکر شد که مهم ترین آنها عبارت اند از ایجاد سامانههای مختلف قوه قضائیه از قبیل سامانه سجام، رویدادهای ایده پردازی در قوه قضائیه و کارهایی در سطح استانها مثل استان همدان انجام شد که از مشارکت بزرگان شهر و روستاها برای حل مسائل دعاوی جهت کاهش مراجعه به دادگاهها بهره گرفته شده است.
همچنین در این نشست به مواردی که درباره نقش مردم در حکمرانی قضائی در سند تحول قوه قضائیه آمده است، اشاره و هدف از برگزاری این جلسه، نقد فعالیتها و اقدامات قوه قضائیه در حوزه مردمیسازی و ذکر ایدهها و نظرات کارشناسانه جدید برای مردمی سازی این قوه، عنوان شد.
نخستین سخنران این نشست، حمید نادری، پژوهشگر پژوهشگاه قوه قضائیه بود که سخنرانی خود را با عنوان «قوه قضائیه مردممدار» ارائه داد.
نادری در ابتدای سخنرانی خود اقتضائات مردممداری را مطرح کرد و گفت: قوه قضائیه برای مردممدار بودن، باید در مقیاس رفتار مردم، کارهای خود را تنظیم کند و متناسب با شرایط هر بستر، رفتار کند؛ همچنین باید رفتارش متناسب با زیستبوم هر منطقه باشد. نسبت به مردم نیز نباید نگاه بالا به پایین داشته باشد.
وی همچنین لازمه مردممدار بودن را بررسی فضای جامعه در حوزه جامعه مدنی مطرح کرد و گفت: قوه قضائیه بستری برای شنیده شدن صدای همه مردم جامعه است و ورود ظرفیتهای اجتماعی در قالب اتحادیهها و تشکلها به صورت عقلایی، برای مردمی شدن قوه قضائیه لازم است.
نادری در ادامه با بیان اینکه مردمی شدن، فارغ از فضای پوپولیستی است و برای مردمی شدن، باید معتقد بود مردم هستند که میخواهند به قوه قضائیه برای رفع مشکلات کمک کنند، اظهار داشت: در واقع معتقدیم وقتی میتوانیم قوه قضائیه را مردمی کنیم که رویکرد مردمی شدن در قوه استقرار یابد؛ یعنی بین مردم و از مردم باشد و باید تشریفات قضایی هم مردمی باشد. همچنین فضای مفهومی جدیتری برای رأیهای دادگاهی جهت مردمی شدن قوه قضائیه لازم است که این مسئله زمانبر است و سازوکار منطقی میخواهد که مردمپذیر باشد.
به گزارش خانه ملت، دومین سخنران این نشست، عبدالحسینزاده، پژوهشگر مرکز پژوهشهای مجلس بود. او سخنرانی خود را با بررسی مفهوم حکمرانی مردمی آغاز کرد و گفت: حکمرانی، مفهومی بین رشتهای است، با موضوع ارائه کار امور جامعه با مشارکت همه بازیگران، هم در ساختار و هم در فرایند، با هدف بهرهگیری از همه ظرفیتهای جامعه برای حل مشکلات. طبق این تعریف، اگر در پی مشارکت همه بازیگران نیستیم، سخن از حکمرانی مردمی، سخنی بیمورد است.
عبدالحسینزاده، سخنان خود را با بررسی دو وجهه از حکمرانی با عناوین حکمرانی سخت و حکمرانی نرم ادامه داد و گفت: حکمرانی مشارکتی، با حکمرانی سخت که پر از محدودیت است، اتفاق نمیافتد. حکمرانی نرم، نگاهش به فرایندهای اجتماعی است و باید متناسب با بحثهای هنجارپذیری باشد.
وی خاطرنشان کرد: مشارکت شهروندی یا مردمیسازی، فرایند توزیع قدرت است. باید دید آیا واقعا دستگاههای حکومتی، در پی مشارکت و فرایند توزیع قدرت هستند یا خیر. اگر توزیع قدرت صورت نگیرد، مسئله مردمیسازی تنها یک شعار است. حکمرانی مشارکتی، مبتنی بر سه منطق است: منطق هنجاری، منطق ابزاری و منطق جوهری.
پژوهشگر مرکز پژوهشهای مجلس، چند ساحت برای مشارکت مردمی در قوه قضائیه مطرح کرد و ادامه داد: مشارکت در پیشگیری از وقوع جرم، مشارکت در اداره قوه قضائیه و مشارکت در نظارت و اجرای قوانین از جمله عرصه ها برای مشارکت مردمی هستند.
عبدالحسینزاده، در بررسی وضعیت فعلی مردمیسازی قوه قضائیه گفت: دستورالعمل نحوه مشارکت تعاونیها با قوه قضائیه داده شده که اگر انجام شود، خیلی از بحثهای مشارکتی، حل و فصل میشود؛ اما این دستورالعمل اجرایی نشده و در حد کار نمایشی باقی مانده است. سامانه سجام و سامانه اعلام جرم نهادهای مردمی هم تنها در سطح ایجاد سامانه بوده و موفقیت خاصی در زمینه مردمیسازی قوه قضائیه، کسب نکرده است.
سومین سخنران این نشست، حسین علیزاده، از مجموعه مستقل دین و حکمرانی بود. او در ابتدای سخنانش، در مورد مجموعه دین و حکمرانی توضیحاتی داد و گفت: این مجموعه، مستقل و مردمی است که در دو سال گذشته، با قوه قضائیه همکاری داشته است. این مجموعه، در قسمت اصلاح ساختارها، سندی برای تحول قوه قضائیه ارائه کرده است اما لازم است که عموم مردم دعوت شوند تا در تدوین این سند مشارکت کنند. در واقع استفاده از ظرفیت عموم پژوهشگران از دانشجویان گرفته تا طلاب، برای اصلاح ساختارهای قوه قضائیه و تدوین سندی جدید، لازم است. باید گروههای حل مسئله را از دانشگاه و حوزه، حمایت و توانمند کنیم.
به گزارش خانه ملت، آخرین سخنران نشست، حسامالدین نژادمحمد، معاون پارلمانی حوزههای علمیه بود. او در ابتدای سخنانش، از نقش مردم در اسلام یاد کرد و گفت: بین همه مکاتب و ادیان، مردمیترین توجه به جمهور، در اسلام است. اسلام برای مردم نقش بسیار قائل است و گاه حل مسئله را نیز به «عرف» واگذار میکند. در صدر اسلام، بخشی از قضاوت مردم در مسجد اتفاق میافتاد. امام خمینی(ره) هم به حل مسائل در مسجد، تأکید میکردند.
وی با اشاره به جایگاه مسجد در حل مشکلات مردم، گفت: مسجد در همه جا وجود دارد و تجارب عالیای از همکاری مسجد با ارگانهای مختلف موجود است. در مرحله پیش از دادگاه، میتوان از پتانسیل روحانیت و مسجد استفاده کرد.
نژادمحمد از تجربه حوزه در مورد ورود به مسائل زندانیان، گفت: حوزه، بند نوجوانان را در یکی از زندانها بررسی کرد و وارد مباحث روانشناسی شد. بعد از یک دوره زمانی، فعالیتهایی که در آن بند انجام داد، سبب شد که ورود بزهکاران نوجوان به این بند، به صورت چشمگیری کاهش پیدا کند.
معاون پارلمانی حوزههای علمیه با تأکید بر لزوم ورود هر چه بیشتر روحانیت و مساجد برای حل مسائل قوه قضائیه گفت: حوزه در مرحله اجرای حکم هم ورود کرده و توانسته رضایتهای بسیاری از شاکیان بگیرد. به طور کلی روحانیت و مساجد میتوانند نقش پررنگی برای حل مشکلات مردم داشته باشند.
به گزارش خانه ملت، در انتهای نشست نیز پرسش و پاسخ و مناظرهای بین سخنرانان و پژوهشگران و حاضران در جلسه، انجام شد./
پایان پیام