خبرگزاری خانه ملت

خبرگزاری خانه ملت - سرویس اجتماعی -  گل‌زری فرخنده‌بخش؛  در اجلاسیه دوم مجلس یازدهم ( از 7 خرداد 1400 تا 6 خرداد 1401 )  تعداد 109 فقره طرح و لایحه به کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی ارجاع شده که تعداد طرح‌ها 76 فقره و تعداد لوایح 27 فقره بوده است.

بخش اول) عملکرد تقنینی کمیسیون

نقش کمیسیون قضائی و حقوقی در 34 فقره از این طرح‌ها و لوایح به عنوان کمیسیون اصلی ( 10 فقره لایحه و ۲4 فقره طرح)، در 75 فقره به عنوان کمیسیون فرعی ( 18 فقره لایحه و 57 فقره طرح ) تعیین شده و از تعداد مذکور، 44 فقره از طرح ها و لوایح اصلی در کمیسیون رسیدگی شده است که ۳ فقره تبدیل به قانون شده و 4 فقره در مجمع تشخیص مصحلت نظام در دست بررسی است، 6 فقره در صحن به تصویب رسیده و در دست بررسی در شورای نگهبان است، ۸ فقره در دستور کار صحن علنی، 13 فقره دیگر در دستور کارگروه های تخصصی کمیسیون و ۱۰ فقره دیگر بررسی و در مصوبات کمیسیون ادغام شده است.

وضعیت طرح‌ها و لوایح بررسی شده در کمیسیون قضایی و حقوقی:

لایحه سند الحاقی (پروتکل) همکاری در زمینه مبارزه با جرائم سازمان یافته در دریای خزر الحاقی به موافقتنامه مربوط به همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر- تبدیل به قانون شده است.

لایحه پروتکل اصلاح موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه جهت معاضدت در پرونده‌های مدنی و جزایی – تبدیل به قانون شده است.

لایحه موافقتنامه انتقال محکومان بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه – تبدیل به قانون شده است.

لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل (اعاده شده از شورای نگهبان)- در صحن علنی تصویب و به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده است.

لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل (اعاده شده از شورای نگهبان)- در صحن علنی تصویب و به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده است.

لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور کیفری میان جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل – در صحن علنی تصویب و به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده است.

لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و جمهوری قزاقستان در زمینه معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی - در صحن علنی-  تصویب و برای بررسی به شورای نگهبان ارسال شده است.

طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری - در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

طرح اصلاح قانون مجازات اخلال‌گران در نظام اقتصادی کشور - در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

طرح ممنوعیت خروج مسئولان و مدیران نظام جمهوری اسلامی پس از اتمام مسئولیت از کشور تا سپری شدن مراحل قانونی - در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدن و مجازات عبور دهندگان غیر مجاز افراد از مرزهای کشور- در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

طرح اصلاح قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی- در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

طرح استفساریه ماده (6) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور- در کمیسیون تصویب و در انتظار بررسی در صحن علنی است.

طرح استفساریه تبصره (4) ماده واحده تعیین وضعیت املاک واقع در طرح‌های دولتی و شهرداری ها – طرح در کمیسیون رد شد.

طرح اصلاح موادی از قانون آیین دادرسی کیفری - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح الغای قانون سرقفلی و حق کسب و پیشه و تجارت و جایگزینی قوانین جدید - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح تشدید مجازات همکاری کنندگان با اقدامات کشورهای متخاصم علیه امنیت و منافع ملی - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح تشکیل سازمان نظام داوری جمهوری اسلامی ایران - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح حمایت قضایی از چرخه تولید در مراجع اجرایی - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح یک فوریتی حمایت مالی از افشاگران فساد - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

لایحه قضازدایی و حذف برخی عناوین مجرمانه از قوانین - کلیات طرح تصویب و در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول- ( اعاده شده از شورای نگهبان ) در دست بررسی در کمیسیون

لایحه دوفوریتی شوراهای حل اختلاف ( اعاده شده از شورای نگهبان) - در دست بررسی در کمیسیون

طرح اصلاح قانون استفاده بعضی از دستگاه‌ها از نماینده حقوقی در مراجع قضایی مصوب ۱۳۷4 - در دست بررسی در کمیسیون

طرح ماده واحده أصلاح مواد (۷۰۵) تا (۷۱۱) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (اعاده شده از شورای نگهبان) - در دست بررسی در کمیسیون

لایحه پلیس ویژه اطفال و نوجوانان - در دست بررسی در کمیسیون

طرح انسجام مزایده ماشین‌آلات خط تولید- در دست بررسی در کمیسیون

طرح ساماندهی اتباع خارجی غیر مجاز - در کمیسیون بررسی و در لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدن ادغام شد.

طرح الحاق یک تبصره به ماده 87 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری - در کمیسیون بررسی و در طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ادغام شد.

طرح الحاق یک تبصره به ماده 11 قانون اجرای محکومیت‌های مالی با حضور نمایندگان فراکسیون زنان، کارشناسان و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی - در کمیسیون بررسی و در طرح اصلاح قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی ادغام شد.

طرح مبارزه با جرائم اقتصادی - در کمیسیون بررسی و در طرح اصلاح قانون مبارزه با اخلالگران در نظام اقتصادی ادغام شد.

لایحه حمایت از مالکیت صنعتی - در کمیسیون بررسی و در طرح حمایت از مالکیت صنعتی ادغام شد.

طرح اصلاح مواد (15) و (16) قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجی در ایران - در کمیسیون بررسی و در لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدن ادغام شد.

طرح اصلاح قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی و مهریه - در کمیسیون بررسی و در طرح اصلاح قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی ادغام شد.

طرح اصلاح موادی از قانون حمایت خانواده - در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح قضازدایی و کاهش عناوین مجرمانه - در دستور بررسی کارگروه تخصصی است.

طرح ساماندهی مؤسسات حقوقی - در دستور بررسی کار گروه تخصصی است.

لایحه تجارت اعاده شده از شورای نگهبان - در دستور بررسی کار گروه تخصصی است.

طرح جامع داوری - در دستور بررسی کار گروه تخصصی است.

سایر طرح ها و لوایح در نوبت بررسی کمیسیون قضایی و حقوقی:

طرح منع تصرف، تخریب و تغییر کاربری بقاع متبرکه

طرح الحاق یک تبصره به ماده 66 قانون اجرای احکام مدنی

طرح اصلاح مواد 368 و 435 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی)

طرح قلمرو استقلال شرکت‌های تجاری و حدود مسئولیت مدیران آنها

طرح الحاق یک فصل به قانون حمایت خانواده (قواعد اجرای احکام تخصصی دادگاه خانواده)

لایحه الحاق وزارت نیرو به دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۲۸) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور

طرح استفساریه ردیف ۷۰ پیوست قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت

لایحه ثبت اشخاص حقوقی

طرح اصلاح برخی از قوانین راجع به وکالت

لایحه تشکیل دادگاه دریایی

لایحه پلیس ویژه اطفال و نوجوانان

لایجه تصویب کنوانسیون سازمان ملل متحد درباره موافقتنامه‌های حل و فصل بین‌المللی ناشی از میانجی گری

طرح الحاق یک تبصره به ماده (66) قانون اجرای احکام مدنی

طرح اصلاح مواد (۳6۸) و (435) قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی)

طرح قلمرو استقلال شرکت‌های تجاری و حدود مسئولیت مدیران آنها

طرح اصلاح تبصره (۲) ماده (655) قانون آیین دادرسی کیفری

طرح اصلاح برخی از قوانین راجع به وکالت

لایحه تشکیل دادگاه دریایی

لایحه اصلاح ماده (612) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده)

لایحه الحاق وزارت نیرو به دستگاه‌های اجرائی موضوع ماده (۲۸) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور

طرح منع تصرف، تخریب و تغییر کاربری بقاع متبرکه

طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف

طرح استفساریه مأموران به خدمات عمومی موضوع مواد (534) و (۵۹۸) قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات و نیز مواد (3) و (۵) قانون تشدید مجازات مرتکبین اختلاس، ارتشاء و کلاهبرداری

طرح تعیین تکلیف بناهای احداثی در اراضی مصادره‌ای موضوع اصل 49 قانون اساسی

طرح الحاق یک تبصره به ماده (۵۹۸) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی

طرح ارتقای نظام تولید از طریق اصلاح نظام کارشناسی رسمی دادگستری

طرح الزام دولت به صدور ضمانت‌نامه بانکی، شرکتی و دولتی برای تامین مالی خارجی بخش‌های غیردولتی

طرح استفساریه ماده (۲۹) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به سند ژنو موافقتنامه لیسبون درباره اسامی مبدا و نشانه‌های جغرافیایی

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به موافقت‌نامه وین درباره تأسیس طبقه بندی بین المللی عناصر تصویری علائم و موافقتنامه  استراسبورگ درباره طبقه بندی بین المللی اختراعات

طرح تشدید مجازات مقامات و مسئولان مرتکب جرم

لایحه موافقت‌نامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اسلامی بلاروس در زمینه نظام ارتقای بازرگانی دو جانبه

طرح الحاق یک ماده به قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت ماهواره

طرح اصلاح قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز

طرح استفساریه تبصره (۶) ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و ارضی مورد نیاز شهرداری ها

لایحه اجازه مادران در افتتاح حساب سپرده و خرید سهام برای اطفال

بخش دوم) عملکرد نظارتی کمیسیون:

۱) رسیدگی به سوالات

تعداد کل سوالات واصل شده به کمیسیون در بازه زمانی یک ساله ۳۱ فقره بوده که ۲۷ فقره آن مربوط به وزیر دادگستری و ۳ فقره دیگر مربوط به وزرای نیرو، نفت و امور اقتصادی و دارایی است که در صلاحیت رسیدگی کمیسیون قضائی و حقوقی بوده است.

کمیسیون قضایی و حقوقی همچنین در  اجلاسیه دوم 21 نشست را با وزرای پیشنهادی برای بررسی صلاحیت و برنامه های آنها برگزار کرده است.

۲) رسیدگی به تقاضای تحقیق و تفحص 

در بازه زمانی این گزارش یک فقره تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان بازرسی کل کشور (اداره کل استان خراسان رضوی) از سال‌های 1390 تا 1396 توسط احسان ارکانی در کمیسیون مطرح، بررسی، تصویب و به هیأت رئیسه ارسال شد.

همچنین تحقیق و تفحص از مراجع صدور پروانه وکالت در دستور کار کمیسیون قرار دارد.

۳) رسیدگی به تقاضاهای اعمال ماده ۲۳۴ آیین نامه داخلی مجلس

در بازه زمانی این گزارش 6 فقره تقاضای اعمال ماده ۲۳4 آیین نامه داخلی به کمیسیون واصل شده و همچنین، تدوین 5 فقره گزارش دیگر در دستور کار کمیسیون است که به شرح زیر هستند:

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد نقض اصل 121 قانون اساسی و عدم رعایت شئونات توسط حاجی دلیگانی نماینده مردم شاهین شهر مطرح و در کمیسیون تصویب و به هیأت رئیسه ارسال شد.

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد اجرای ناقص و استنکاف از اصل 134 قانون اساسی و قوانین متعدد دیگر توسط حاجی دلیگانی مطرح، در کمیسیون تصویب، به هیأت رئیسه ارسال و در مجلس تصویب شد.  

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد نقض اصل 126 قانون اساسی و قوانین بودجه سنواتی سال‌های ۱۳۹۳ تا ۱۳۹۸ کل کشور توسط دلیگانی مطرح و در کمیسیون بررسی و به کارگروه ارجاع شد.

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد نقض اصل ۱۳۶ قانون اساسی و تبصره ۱ ماده ۲۰۴ قانون آیین نامه داخلی توسط حاجی دلیگانی مطرح و در کمیسیون بررسی و رد شد.

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد نقض بند(ج) ماده (۱۰۸) قانون آیین نامه داخلی توسط حسین میرزایی نماینده مردم اصفهان در کمیسیون مطرح، بررسی و رد شد.

تقاضای اعمال ماده 234 آیین‌نامه در مورد نقض و استنکاف از اجرای قانون نحوه اعمال نظارت بر کاهش هزینه‌های غیرضرور و جلوگیری از تجمل گرائی مصوب 27 آذر ماه 1370 و تبصره (۳۰) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران توسط حاجی دلیگانی در کمیسیون مطرح، بررسی و به کارگروه ارجاع شد.

رسیدگی به تقاضاهای اعمال تبصره (1) ماده (45) آیین‌نامه داخلی مجلس:

در بازه زمانی این گزارش، یک فقره تقاضای اعمال تبصره (1) ماده (45) آیین‌نامه داخلی به کمیسیون واصل شده است که در دستور کار کمیسیون قرار گرفت.

اعمال تبصره (1) ماده (45) آیین‌نامه در مورد دستگاه‌های متولی تعیین مصادیق مواد مخدر و روانگردان توسط حاجی دلیگانی نماینده مردم شاهین شهر در کمیسیون مطرح و مقرر شد دستگاه‌های متولی تعیین مصادیق گزارش عملکرد خود را ارائه کنند.

5- مکاتبات نظارتی با دستگاه‌های اجرایی

در بازه زمانی این گزارش، ۱۸۵ فقره مکاتبه برای دریافت گزارش‌های دستگاه‌های اجرایی انجام امور اداری، ابزارهای نظارتی تهیه و ارسال شده است./

پایان پیام