مفتح رئیس کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس: پیش از دولت در دو مرحله بودجه را به مجلس تقدیم می‌کرد؛ ابتدا احکام و تبصره‌ها و پس از بررسی و ابلاغ آن، جداول به مجلس ارائه می‌شد.