خبرگزاری خانه ملت

خبرگزاری خانه ملت متن کامل گزارش نهایی کمیسیون ویژه نظارت و پیگیری اجراء اصل (44) قانون اساسی پیرامون پیشنهادها و راه حل های مربوط به گزارش سهام عدالت، که در جلسه علنی روز 6 مهر ماه در صحن علنی مجلس قرائت شد، منتشر کرد.

متن کامل این گزارش به این شرح است:

در اجرای تبصره ذیل بند (6) ماده (33) آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، متعاقب گزارش کمیسیون ویژه نظارت و پیگیری اجراء اصل (44) پیرامون سهام عدالت به شماره چاپ 1228 و شماره گزارش 23 مورخ 14/6/89 که در جلسه علنی مورخ 6/7/89 مطرح گردید، پیشنهادهای مندرج در گزارش مذکور به همراه پشنهادهای واصله از سوی نمایندگان محترم، طی چند جلسه با حضور کارشناسان و نمایندگان دستگاه های اجرائی ذی ربط مورد بررسی قرار گرفت و موارد ذیل به عنوان گزارش نهایی کمیسیون در جلسه مورخ 19/7/89 به تصویب رسید:

1- مطابق با مواد (34) تا (38) قانون اصلاح برنامه چهارم و اجرای سیاست های کلی اصل (44) قانون اساسی، قانون تفسیر نحوه اجرای ماده (35) این قانون و آئین نامه اجرائی سهام عدالت مصوب 29/1/1388 شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل (44) قانون اساسی، هرچه سریعتر مشمولین بندهای «الف» و «ب» ماده (34) به عنوان سهامداران شرکت های سرمایه گذاری استانی ساماندهی شوند و با ورود آنها به بورس در قالب شرکت های سهامی عام و فعال شدن کانون سهام عدالت، امکان مالکیت کامل و مدیریت مردم در سهام عدالت فراهم گردد.

2- باتوجه به بند (1)، شرکت های تعاونی شهرستانی که عهده دار ساماندهی سهام عدالت و ارائه خدمت به اعضاء هستند می توانند با احراز شرایط به صورت شرکت های تعاونی فراگیر ملی و یا تعاونی سهام عام، سازماندهی گردند و در جهت تحقق بند «ب» سیاست های کلی اصل (44) و تقویت بخش تعاون بر اساس مفاد مواد (9) تا (12) قانون، فعالیت اقتصادی نمایند.

3- باتوجه به ضرورت اجرای نظر هیات تطبیق مصوبات دولت با قوانین و نامه شماره 62163/814/ﻫ/ب مورخ 13/12/1388 ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به ریاست محترم جمهوری مبنی بر لغو تصویب نامه شماره 169213/43654 مورخ 25/8/1388 هیات وزیران درخصوص تصدی نمایندگی سهام عدالت در شرکت های واگذار شده، لازم است احکام صادره اعضاء هیات مدیره توسط دستگاه های اجرائی لغو شود و ترکیب هیات مدیره براساس معرفی نمایندگان سهام عدالت توسط شرکت های سرمایه گذاری استانی و کانون مربوط، موضوع ماده (8) آئین نامه مصوب 29/1/1388 شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل (44) اصلاح گردد.

4- کلیه شرکت های سرمایه گذاری استانی (موضوع ماده 35 قانون) براساس مفاد تفسیر نحوه اجرای ماده (35) مصوب 31/5/1389 مجلس شورای اسلامی، ضرورت دارد اساسنامه خود را با یان قانون تطبیق دهند و به صورت شرکت های سهامی عام و به عنوان عضو کانون شرکت های سرمایه گذاری استانی، موضوع ماده (8) آئین نامه مصوب 29/1/1388 شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل (44)، فعالیت نمایند.

5- جامعه هدف سهام عدالت (واجدین شرایط شش دهک درآمدی کشور) مطابق با بندهای «الف» و «ب» و تبصره های (1) و (2) ماده (34) قانون، به ویژه با شناسایی و ثبت نام اقشار محروم تر در جوامع روستایی و عشایری، شهری و حاشیه شهرها و کارگران باقیمانده، تکمیل گردد.

6- مانده سود سهام عدالت که تا پایان سال مالی منتهی به تیرماه 1389 مبلغ 19.626.485.911.727 ریال است از شرکت های سرمایه پذیر دریافت گردد و از سوی دیگر اقساط باقیمانده سهام که تا پایان سال مالی منتهی به تیرماه 1389 مبلغ 5.511.000.000.000 ریال است به خزانه واریز شود و همچنین به منظور رفع مشکلات موجود در تسویه بدهی اقساط سهام عدالت و ایجاد ارتباط بین تخفیف مبلغ و نحوه انتقال سهام و پرداخت سود با تسویه اقساط معوق و سررسید شده، پیشنهاد می گردد اصلاحات لازم در قانون اجرای سیاست های کلی اصل (44) صورت پذیرد.

7- به استناد بند «ب» ذیل تبصره (3) ماده (3) و ماده (6) و تبصره های ذیل آن و ماده (34) قانون، دولت می تواند بابت سهم بیست درصد (20%) خویش از ارزش مجموع سهام دولتی در بنگاه های پالایش نفت صددرصد (100%) سهام در دو پالاشگاه که طرح های توسعه ای دارند، حفظ نموده و توامان واگذاری کامل 7 پالایشگاه دیگر را به بخش غیردولتی و سهام عدالت اجرائی نماید.

همین رویه در مورد سایر واگذاری های گروه (2) ماده (2) قانون قابل اجراء بوده و بلااشکال به نظر می رسد.

8- درصورت عدم اجراء تکالیف قانونی مذکور در بندهای فوق، خصوصا بندهای (3) و (4) مطابق با تبصره (1) ماده (233) آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی مراتب به قوه قضائیه و سایر مراجع ذی صلاح ارسال می گردد.

دومین گزارش کمیسیون ویژه نظارت و پیگیری اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی در مورد واگذاری سهام عدالت در صحن علنی مجلس قرائت شد.